كانت حالة الإسكان «الموضوع الساخن» للنقاش العام البرتغالي الحالي، مما تسبب في اضطراب اجتماعي وسياسي حول التدابير التي ينبغي تنفيذها لتحسين ظروف السكن في البلاد وجعل السكن في متناول البرتغاليين.

نظرًا للنطاق الهائل لهذا القطاع، هناك العديد من الجهات الفاعلة والآراء التي يجب أخذها في الاعتبار، من المستأجرين والملاك إلى البلديات والجمعيات القطاعية والجهات الفاعلة الأخرى ذات الصلة في هذا السوق، مثل Mercan Properties، التي استثمرت بكثافة، 1.1 مليار يورو، وبشكل أكثر دقة، في قطاع السياحة البرتغالي من خلال إعادة التأهيل الحضري للمباني وغيرها من الأصول غير السكنية.

يتعلق أحد التدابير التي اقترحها رئيس وزراء الحكومة البرتغالية - Antã³nio Costa - بإلغاء نظام التأشيرة الذهبية ككل، وبالتالي إهمال الخصائص والأنواع المختلفة للاستثمار العقاري في ظل هذا النظام، مثل الاستثمار في إعادة التأهيل الحضري وفوائده للاقتصاد البرتغالي. تُظهر تجربتنا في السوق البرتغالية أن استثمار Golden Visa لا يمكن تحميله مسؤولية المضاربة في أسعار المساكن. وبالتالي، فإن اقتراح الحكومة، بشروطه الحالية، لن يعالج قضية الإسكان، وسيؤدي في الوقت نفسه إلى مشاكل أخرى.

دعونا لا ننسى أنه منذ تطبيقه في عام 2012، اجتذب هذا النظام حوالي 6.7 مليار يورو من الاستثمارات للاقتصاد البرتغالي، مما خلق عددًا لا يحصى من الوظائف المباشرة وغير المباشرة - وبالنسبة لشركة Mercan Properties وحدها، فقد عزز إنشاء 550 وظيفة مباشرة وحوالي 2300 وظيفة غير مباشرة - مما أدى إلى تطوير البلاد من حيث إعادة التأهيل الحضري والمساعدة في تعزيز الاقتصادات المحلية، وتعزيز البلاد على التوالي كوجهة سياحية مفضلة.

ومع مراعاة التدابير التي اقترحتها الحكومة البرتغالية، ولإثبات الرغبة الصادقة في المساهمة في إيجاد حلول لأزمة الإسكان، قام القطاع الخاص بعدة نداءات للحوار، بهدف إثبات أن الاستثمار الأجنبي يمكن أن يكون أداة لتحسين العرض العام للإسكان في البلاد. ومع ذلك، فقد سلط القطاع الخاص والعديد من الخبراء العقاريين الآخرين الضوء أيضًا على أهمية الحفاظ على نموذج النظام الذي يجذب الاستثمار الأجنبي، كما هو الحال في التأشيرة الذهبية. إن ضمان نظام مثل هذا سيكون بالتأكيد مساعدة كبيرة للاقتصاد البرتغالي، لا سيما بالنظر إلى الأوقات الصعبة التي نعيشها، والتي تسلط الضوء على أهمية السياحة كمصدر واحد - إن لم يكن الرئيسي - للإيرادات في البرتغال، وأدائها الممتاز على مدى السنوات العشر الماضية والدور الحاسم الذي لعبه هذا القطاع في الانتعاش الاقتصادي للبلاد بعد الوباء.

وبالتالي، فإن شركة Mercan Properties، التي تدرك تمامًا الحقائق التي جمعتها مشاريعها الـ 27 في البلاد والخبرة الطويلة في البرتغال كمروج للاستثمار الأجنبي في إعادة التأهيل الحضري، تقترح التدابير التالية: الحفاظ على تصريح الإقامة عن طريق برنامج الاستثمار، للاستثمارات في إعادة التأهيل الحضري في مجال السياحة، أي من خلال مراجعة الحد الأدنى لقيم الاستثمار وإدراج مساهمات استثنائية إلزامية، على سبيل المثال، في الإسكان الاجتماعي وبأسعار معقولة، وفي حالة الاستحالة الواضحة للحفاظ على نظام لكامل الأراضي الوطنية، نقترح أيضًا الحفاظ عليه للمناطق السكانية منخفضة الكثافة.

ونعتقد أن تأثير مقترحات الحكومة، إذا نفذت بالكامل، سيكون شائنا للغاية. لا تستفيد الصورة الخارجية للبلاد من هذه التغييرات التشريعية المستمرة - حتى مع المقترحات المتعلقة بالآثار بأثر رجعي - والتي تلقي بظلال من الشك وعدم الاستقرار على السوق، مما يؤدي إلى إبعاد المستثمرين الدوليين الذين تشتد الحاجة إليهم، والذين إذا فقدوا، سيكون من المستحيل تقريبًا استرداده.

تبنى العديد من أصحاب المصلحة المعنيين في البرتغال مواقف مماثلة، كما هو الحال في العديد من البلديات، حيث ذكرت بلدية بورتو صراحة أنه «بهذا المعنى، تعتبر بلدية بورتو أنه من المناسب مراجعة عمل التأشيرات الذهبية، والتي، في حالة مدينتنا، لم تكن حاسمة لارتفاع درجة حرارة سوق الإسكان، كما يُعتقد أحيانًا. نعتقد أنه بدلاً من إزالتها تمامًا وبساطة، سيكون من المفيد توجيه الموافقة على التأشيرات الذهبية للاستثمارات التي تعزز الحد الأدنى من الوحدات السكنية للإيجار بأسعار معقولة». وقد أعلنت بلدية لشبونة مؤخرًا موقفًا مشابهًا.

وحتى في الأيام الأخيرة، انتقد رئيس الجمهورية مجموعة التدابير المتعلقة بالإسكان، مشيراً إلى أن حزمة الإسكان الحكومية غير عملية، وبهذا المعنى، لم يكن ينبغي حتى تقديمها.

تعتقد شركة Mercan Properties أنه لا يزال هناك وقت للتفكير وإعادة النظر في التدابير المقدمة في البداية. هذا هو السبب في أننا نناشد أهمية الحقائق والمعلومات التجريبية التي، كما نعلم، لا تثبت أن النظام يمثل مشكلة، ولا تربطه مباشرة بأزمة الإسكان في البرتغال.


بقلم إيناس مورا - المدير العام لشركة IAS