Der Vorschlag der Regierung zur Umstrukturierung des Ausländer- und Grenzdienstes (SEF) wurde mit den Stimmen der PS und der nicht registrierten Abgeordneten Joacine Katar Moreira angenommen, bei Enthaltung von BE und PAN und Gegenstimmen von PSD, PCP, CDS-PP, Chega, PEV, Liberaler Initiative (Distanzstimme des Abgeordneten João Cotrim Figueiredo wegen prophylaktischer Isolierung) und der nicht registrierten Abgeordneten Cristina Rodrigues.

Der Gesetzentwurf wurde in der allgemeinen Abstimmung angenommen, muss aber in der nächsten Parlamentssitzung in einer Sonderabstimmung ebenfalls genehmigt werden.

Der Gesetzentwurf der Regierung zielt darauf ab, "die Sicherheitskräfte und -dienste zu reformieren, die nach dem Gesetz die Tätigkeit der inneren Sicherheit ausüben, indem das Gesetz über die innere Sicherheit, das Gesetz über die Organisation der Kriminalpolizei und die organischen Gesetze der GNR und PSP geändert werden".

Diese Änderung bedeutet die Übertragung der polizeilichen Befugnisse von der SEF auf die Nationale Republikanische Garde (GNR), die Polizei für Öffentliche Sicherheit (PSP) und die Justizpolizei (PJ) und macht laut Regierung "die Trennung zwischen polizeilichen und administrativen Funktionen der Autorisierung und Dokumentation von Einwanderern", die im Regierungsprogramm vorgesehen ist.

Der Vorschlag der Regierung definiert auch die Zuständigkeiten in Verwaltungsangelegenheiten, nämlich die Schaffung des Ausländer- und Asyldienstes (SEA), der "technisch-administrative Zuständigkeiten" für die Überwachung von Einwanderern haben wird, und die Übertragung von Kompetenzen an das Institut für Registraturen und Notare (IRN), das für die Erneuerung von Aufenthaltsgenehmigungen zuständig sein wird.

Der Gesetzentwurf besagt, dass die Schaffung der SEA, die die SEF in Einwanderungsangelegenheiten ersetzen wird, und die Übertragung von Befugnissen an das IRN in einem spezifischen Diplom, das von der Regierung genehmigt werden muss, definiert werden wird.

Aber auch die anderen Parteien haben diesbezügliche Gesetzesentwürfe geschrieben.

Der Gesetzentwurf des BE zielt darauf ab, eine Agentur für Migration und Asyl zu schaffen, mit der Aufgabe, "die Bedingungen für die Aufnahme von Migranten und Asylbewerbern zu verbessern, die Bürokratie zu reduzieren und den Zugang zur vollen Staatsbürgerschaft zu vereinfachen, indem sie die Ausführung von Verwaltungsfunktionen übernimmt, die derzeit der SEF zugewiesen sind".

Das Projekt der PSD "zielt darauf ab, dieses kriminalpolizeiliche Organ als Sicherheitskraft zu bekräftigen und es gleichzeitig den Pflichten der Sicherheitskräfte zu unterwerfen, was notwendigerweise nicht nur die autonome Regelung angemessener Beschränkungen der Ausübung der Rechte des Sonderorgans voraussetzt, sondern auch eine klare Trennung auf den Ebenen der organischen und funktionalen Zuweisungen zwischen Sicherheitsaufgaben und solchen administrativer Art".

Die PSD ist der Ansicht, dass die "funktionale Trennung" zwischen den polizeilichen Aufgaben und denen administrativer Natur "für die ordnungsgemäße Organisation und das Funktionieren der letzteren als andere Kräfte unerlässlich ist, aber kein Argument für die Beseitigung der Polizei- oder Inspektionsfunktionen dieser wichtigen Einheit des Sicherheitssystems im Inneren sein sollte".

Das Projekt von Chega verteidigte die Einbeziehung eines Abgeordneten, der jede politische Partei mit einem Parlamentssitz im übergeordneten Rat für innere Sicherheit vertritt, der auch als Kompetenzen haben sollte "die Definition der wichtigsten politischen Linien der europäischen Sicherheit, die von Organen der Gemeinschaft vorgeschlagen werden, nach vorheriger Stellungnahme des SEF".