El 9 de marzo, los eurodiputados aprobaron un informe de iniciativa legislativa en el que se pide a la Comisión que presente una propuesta antes de que finalice su mandato. El compromiso de la Comisión, Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, Canadá y EE.UU. de limitar el acceso a los "pasaportes dorados" a los rusos adinerados vinculados al gobierno se planteó durante el debate del lunes en el pleno. El texto fue aprobado con 595 votos a favor, 12 en contra y 74 abstenciones.

Prohibir los pasaportes dorados

El PE subraya que los sistemas de "ciudadanía por inversión" (CBI), por los que los nacionales de terceros países obtienen derechos de ciudadanía a cambio de una suma de dinero, "socavan la esencia de la ciudadanía de la UE". El Parlamento califica esta práctica -en vigor en Malta, Bulgaria y Chipre- de "parasitismo", ya que los Estados miembros venden lo que nunca se pretendió convertir en una mercancía. Los eurodiputados afirman que se han aceptado solicitudes incluso cuando no se cumplían los requisitos, y exigen que se eliminen estos sistemas debido a los riesgos que suponen.

Regulación de la visa dorada

El Parlamento Europeo pide que se establezcan normas europeas para combatir el blanqueo de dinero, la corrupción y la evasión de impuestos:

- Controles estrictos de los antecedentes (también de los familiares de los solicitantes y de las fuentes de fondos), controles obligatorios en las bases de datos de la UE y procedimientos de investigación en terceros países;

- Obligaciones de información para los Estados miembros, incluido un sistema de "notificación y consulta" que permita a otros Estados miembros oponerse; y

- Requisitos de residencia física mínima (para los solicitantes) y de participación activa, calidad, valor añadido y contribución a la economía (para sus inversiones).

Ni pasaportes ni visados para los oligarcas rusos

El Parlamento acoge con satisfacción el compromiso de los Estados miembros pertinentes de limitar la venta de ciudadanía a los rusos vinculados al gobierno ruso, y pide que todos los regímenes de BIC y RBI de la UE excluyan a los solicitantes rusos con efecto inmediato. Los eurodiputados instan a los gobiernos de la UE a reevaluar todas las solicitudes aprobadas de los últimos años y a garantizar que "ninguna persona rusa con vínculos financieros, empresariales o de otro tipo con el régimen de Putin conserve sus derechos de ciudadanía y residencia". Además, piden a la Comisión que prohíba el acceso a todos los regímenes de RBI a los ciudadanos rusos sujetos a sanciones de la UE.

Según un comunicado de prensa del Parlamento Europeo: "Los eurodiputados lamentan la falta de controles de seguridad y procedimientos de investigación exhaustivos en ambos tipos de regímenes, y añaden que no debería ser posible presentar solicitudes sucesivas en diferentes Estados miembros. Los Estados miembros no deberían confiar en los controles realizados por agentes no estatales". El Parlamento pide una tasa comunitaria de un porcentaje significativo sobre las inversiones realizadas, hasta que se eliminen los "pasaportes dorados", y de forma indefinida para los "visados dorados". También pide a la Comisión que presione a los terceros países que se benefician de la exención de visados para viajar a la UE para que hagan lo mismo.

"Observando que los intermediarios en estos esquemas no son transparentes ni rinden cuentas, el Parlamento pide que se prohíba su participación en los CBI y una "regulación estricta y vinculante" para su papel en los RBI, que debería incluir sanciones".

La ponente Sophia in 't Veld (Renovación, Países Bajos) comentó: "Estos esquemas sólo sirven para proporcionar una puerta trasera a la UE a individuos turbios que no pueden entrar a plena luz del día. Es hora de que cerremos esa puerta, para que los oligarcas rusos y otras personas con dinero sucio se queden fuera". Los gobiernos de los Estados miembros se han negado a abordar el problema, alegando que no era un asunto de la UE. Dado lo que está ocurriendo actualmente, no pueden seguir eludiendo esta cuestión".