L'état du logement a été le "sujet brûlant" du débat public portugais actuel, provoquant un bouleversement social et politique sur les mesures qui devraient être mises en œuvre pour améliorer les conditions de logement dans le pays et rendre le logement plus abordable pour les Portugais.

Étant donné l'ampleur de ce secteur, une multitude d'acteurs et d'opinions doivent être pris en compte, des locataires et des propriétaires aux municipalités, en passant par les associations sectorielles et d'autres acteurs importants de ce marché, tels que Mercan Properties, qui a investi massivement, 1,1 milliard d'euros plus précisément, dans le secteur du tourisme portugais par le biais de la réhabilitation urbaine de bâtiments et d'autres actifs non résidentiels.

L'une des mesures proposées par le Premier ministre du gouvernement portugais - António Costa - concerne l'abrogation du régime du visa d'or dans son ensemble, négligeant ainsi les différentes particularités et types d'investissement immobilier sous ce régime, comme l'investissement dans la réhabilitation urbaine, et ses avantages pour l'économie portugaise. Notre expérience sur le marché portugais montre que l'investissement dans le cadre du Golden Visa ne peut être tenu pour responsable de la spéculation sur les prix du logement. Par conséquent, la proposition du gouvernement, dans ses termes actuels, ne résoudra pas le problème du logement et, en même temps, apportera d'autres problèmes.

N'oublions pas que, depuis sa mise en œuvre en 2012, ce régime a attiré environ 6,7 milliards d'euros d'investissements pour l'économie portugaise, créant d'innombrables emplois directs et indirects - et pour Mercan Properties uniquement, il a favorisé la création de 550 emplois directs et d'environ 2 300 emplois indirects - développant le pays en termes de réhabilitation urbaine et contribuant à stimuler les économies locales, promouvant successivement le pays en tant que destination touristique de choix.

En gardant à l'esprit les mesures proposées par le gouvernement portugais, et pour prouver la volonté sincère de contribuer à des solutions à la crise du logement, le secteur privé a lancé plusieurs appels au dialogue, dans le but de démontrer que l'investissement étranger peut être un instrument pour améliorer l'offre publique de logement dans le pays. Néanmoins, le secteur privé et plusieurs autres experts immobiliers ont également souligné l'importance de préserver un modèle de régime qui attire les investissements étrangers, comme c'est le cas du Golden Visa. La garantie d'un tel régime sera certainement d'une grande aide pour l'économie portugaise, surtout si l'on considère les temps difficiles que nous vivons, qui soulignent l'importance du tourisme comme l'une - sinon la principale - source de revenus au Portugal, son excellente performance au cours des 10 dernières années et le rôle décisif que ce secteur a joué dans la reprise économique post-pandémique du pays.

Ainsi, Mercan Properties, en pleine connaissance de cause, grâce à ses 27 projets dans le pays et à son expérience de plusieurs années au Portugal en tant que promoteur de l'investissement étranger dans la réhabilitation urbaine, propose les mesures suivantes : Maintenir le programme de permis de résidence par investissement, pour les investissements dans la réhabilitation urbaine dans le domaine du tourisme, notamment par la révision des valeurs minimales d'investissement et l'inclusion de contributions extraordinaires obligatoires, par exemple, pour le logement social et abordable et, en cas d'impossibilité évidente de préserver le régime pour l'ensemble du territoire national, nous proposons également de le préserver pour les zones à faible densité de population.

Nous pensons que l'impact des propositions du gouvernement, si elles sont pleinement mises en œuvre, sera extrêmement néfaste. L'image extérieure du pays ne bénéficie pas de ces changements législatifs constants - même avec des propositions d'effets rétroactifs - qui jettent le doute et l'instabilité sur le marché, faisant fuir les investisseurs internationaux dont on a tant besoin et qui, s'ils sont perdus, seront presque impossibles à récupérer.

Plusieurs acteurs concernés au Portugal ont adopté des positions similaires, comme c'est le cas de plusieurs municipalités, la municipalité de Porto déclarant expressément que "dans ce sens, la municipalité de Porto considère pertinent de revoir le fonctionnement des visas dorés, qui, dans le cas de notre ville, n'ont pas été décisifs pour la surchauffe du marché du logement, comme on le croit parfois. Nous pensons que, plutôt que de les éliminer purement et simplement, il serait plus utile d'orienter l'approbation des visas d'or vers des investissements qui favorisent un nombre minimum d'unités de logement à loyer abordable". La municipalité de Lisbonne a récemment adopté une position similaire.

Même ces derniers jours, le Président de la République a critiqué le paquet de mesures pour le logement, indiquant que le paquet de mesures pour le logement du gouvernement est irréalisable et qu'en ce sens, il n'aurait même pas dû être présenté.

Mercan Properties estime qu'il est encore temps de réfléchir et de reconsidérer les mesures initialement présentées. C'est pourquoi nous en appelons à l'importance des faits et des informations empiriques qui, comme nous le savons, ne prouvent pas que le régime est un problème, ni ne l'associent directement à la crise du logement au Portugal.


par Inês Moura - Directrice générale de l'IAS