Quando viene dichiarato lo stato di calamità?

Lo stato di calamità si applica nei casi di catastrofi di grande portata ed è il più alto livello di intervento previsto dalla Legge Fondamentale di Protezione Civile, dopo l'allarme e la situazione di emergenza.

Chi dichiara lo stato di calamità?

La dichiarazione della situazione di calamità è di competenza del Governo e prende la forma di una risoluzione del Consiglio dei Ministri.

Tuttavia, questa risoluzione del Consiglio dei Ministri può essere preceduta da un dispaccio congiunto del Primo Ministro e del Ministro dell'Interno che riconosce la necessità di dichiarare la situazione di calamità.

Secondo la Legge Fondamentale di Protezione Civile, gli organi di governo delle regioni autonome sono anche responsabili dell'approvazione di piani di emergenza specifici per ciascuna di esse.

Nelle Azzorre e a Madera, i piani di emergenza di protezione civile a livello comunale sono approvati dal membro del governo regionale responsabile del settore della protezione civile, e la Commissione Nazionale di Protezione Civile viene informata.

Qual è la differenza tra lo stato di emergenza e lo stato di calamità?

Lo stato di emergenza è un'iniziativa del Presidente della Repubblica, approvata con delibera dell'Assemblea della Repubblica, dopo aver ascoltato il Governo. Lo stato di calamità può essere decretato dal Governo.

Lo stato di emergenza è il secondo grado degli stati di eccezione previsti dalla legge, può determinare la "sospensione parziale dell'esercizio dei diritti, delle libertà e delle garanzie", mentre in una situazione di calamità non è vietato il diritto di sciopero e di manifestazione.

In uno stato di emergenza, le Forze Armate sono in attesa, mentre in una situazione di calamità sono le forze di protezione civile ad essere responsabili delle operazioni.

Chi controlla lo stato di calamità?

La Legge Fondamentale di Protezione Civile stabilisce che tutti i cittadini e le altre entità private sono obbligati "a fornire alle autorità la cooperazione personale che viene loro richiesta, rispettando gli ordini e le direttive a loro rivolte e corrispondenti alle rispettive richieste".

Il rifiuto di rispettare questi obblighi corrisponde al reato di disobbedienza.

Tuttavia, la legge prevede che le forze e i servizi di sicurezza possano intervenire anche insieme agli agenti di protezione, e le Forze Armate possono anche collaborare.

Si possono porre limiti alla circolazione delle persone?

Durante uno stato di calamità, possono essere stabiliti "limiti o condizioni per il movimento o la permanenza di persone, altri esseri viventi o veicoli".

L'articolo 22 della Legge Fondamentale di Protezione Civile fa riferimento ai focolai epidemici come motivo di restrizioni al movimento delle persone quando si riferisce alla "fissazione di limiti o condizioni per il movimento o la permanenza di persone, altri esseri viventi o veicoli, in particolare attraverso la sottoposizione a controlli collettivi per prevenire la diffusione di focolai epidemici".

La situazione di calamità permette anche la creazione di recinzioni sanitarie e di sicurezza e la "razionalizzazione dell'uso dei trasporti pubblici, delle comunicazioni e dei servizi di approvvigionamento idrico ed energetico, così come il consumo dei beni di prima necessità".

Durante una situazione di calamità, è possibile fare requisizioni temporanee di beni e servizi?

La dichiarazione della situazione di calamità implica il riconoscimento della necessità di richiedere temporaneamente beni o servizi.

Cosa dice la legge sull'accesso alle risorse naturali ed energetiche?

La dichiarazione dello stato di calamità è una condizione sufficiente per legittimare il libero accesso degli agenti della protezione civile alla proprietà privata, così come l'uso di risorse naturali o energetiche private, nella misura strettamente necessaria per realizzare le azioni volte a ripristinare le normali condizioni di vita.