Il rapporto "Pronti per la prossima crisi? Investing in Health System", dell'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico(OCSE, di cui fa parte il Portogallo), analizza "le lezioni" della pandemia e include raccomandazioni per le politiche affinché i Paesi siano maggiormente in grado di affrontare la prossima crisi.

La pandemia, dichiarata dall'Organizzazione Mondiale della Sanità nel marzo 2020, ha costituito "la più grande crisi sanitaria" dell'ultimo secolo e ha evidenziato "tre principali vulnerabilità" del sistema: non era adeguatamente preparato, mancava di personale e di investimenti.

L'OCSE chiede che l'aumento degli investimenti che raccomanda ai suoi membri sia destinato al personale (metà del totale), alla prevenzione e alle infrastrutture.

"Nel gennaio 2023 sono stati segnalati in tutto il mondo più di 6,8 milioni di decessi dovuti al covide-19. L'analisi della mortalità in eccesso suggerisce che fino a 18 milioni di persone potrebbero essere morte in tutto il mondo a causa della pandemia entro la fine del 2021", sottolinea il rapporto, aggiungendo che "l'aspettativa di vita è diminuita in molti Paesi dell'OCSE nel 2020 e nel 2021", oltre ad avere "disturbi diffusi nella società e nell'istruzione" e il PIL è sceso "del 4,7% nel 2020 nelle economie" legate all'organizzazione.

Lo studio ricorda che "le disuguaglianze e le malattie croniche preesistenti hanno peggiorato i risultati della pandemia", osservando che il fatto che i sistemi sanitari spendano "meno del 3% della spesa sanitaria totale per la prevenzione" ha lasciato "molti membri della popolazione vulnerabili".

La mancanza di personale, a sua volta, "ha limitato le risposte efficaci alla pandemia e continua a farlo". È necessario un personale "sufficiente e ben addestrato" per "agilità nei momenti di crisi, oltre che per gestire l'arretrato di cure" e rispondere "all'aumento sostanziale dei bisogni di salute mentale".


In Portogallo


Il numero di medici in Portogallo per 1.000 abitanti nel 2019 (o nell'ultimo anno per cui sono disponibili i dati) era appena sopra la soglia di 3,54, la media OCSE era leggermente inferiore, mentre il numero di infermieri era leggermente inferiore alla media OCSE.

Secondo l'organizzazione, la mancanza di professionisti della salute nel Paese - medici, infermieri o assistenti - ha avuto un impatto medio sulla capacità del Portogallo di affrontare la pandemia.

Per aumentare l'offerta di professionisti durante i picchi della pandemia, il Portogallo ha fatto ricorso all'estensione dell'orario di lavoro e all'aumento del carico di lavoro, oltre che al trasferimento in "località o stabilimenti con maggiori esigenze", alla riduzione delle attività non legate alla covida e alla mobilitazione di altri lavoratori, come studenti e pensionati del settore.

Il Portogallo è stato uno dei Paesi che ha fatto ricorso a consultazioni digitali e a "fornitori privati" per "aumentare il volume delle cure non urgenti" da parte del Servizio sanitario nazionale.

Per quanto riguarda le informazioni e le conoscenze, la pandemia ha portato a cambiamenti in Portogallo in termini di "nuove tecnologie per migliorare la disponibilità di dati sanitari, l'accessibilità, la condivisione o la privacy (...) e le protezioni di sicurezza" e le necessarie riforme legali.

Il rapporto insiste sul fatto che "investimenti mirati e intelligenti" nella resilienza del sistema sanitario andranno a beneficio delle società, assicurando che "le basi siano pronte per la prossima crisi".

"Senza questi investimenti, i costi e l'impatto sulle persone saranno maggiori".