De takenlijst van de task force omvatte het definiëren van de logistieke operatie (opslag en distributie van de verschillende vaccins), de vaccinatiestrategie (identificatie van prioritaire doelgroepen, toediening en klinische opvolging van de resultaten en bijwerkingen) en een communicatieplan met de bevolking.

Het volledige vaccinatieplan is nog niet bekend, maar de criteria voor de eerste van de drie geplande fasen zijn al gedefinieerd.

Dit zijn enkele essentiële punten op dit gebied:

Universeel, gratis en facultatief vaccin

Het vaccin tegen Covid-19, dat al in januari in Portugal zal aankomen, zal universeel, gratis en facultatief zijn en aan de bevolking ter beschikking worden gesteld volgens de kenmerken die door het Europees Geneesmiddelenbureau zijn goedgekeurd.

Portugal zal 22 miljoen doses kopen

Volgens de minister van Volksgezondheid zal Portugal in het kader van overeenkomsten tussen zes farmaceutische bedrijven en de Europese Unie meer dan 22 miljoen doses Covid-19-vaccins kopen voor een bedrag van 200 miljoen euro.

Voorlopig zijn 6,9 miljoen doses gegarandeerd van de kandidaat van Astrazeneca, 4,5 miljoen van Johnson & Johnson's, 1,8 miljoen van Moderna en 4,5 miljoen van Pfizer/BioNTech; deze laatse zouden al in begin 2021 als eerste moeten aankomen.

Drie-fase inenting volgend jaar

Er zijn drie fasen gepland voor de uitvoering van het Covid-19-vaccinatieplan in 2021, die gelijke tred zullen houden met het tempo van de beschikbaarheid van vaccins en de verwachting is dat er in de eerste maanden nog enkele tekorten zullen zijn.

In de eerste fase, die tussen januari en maart zou moeten plaatsvinden, of in het ergste geval in april, zullen dus slechts tot 950 duizend prioritaire personen toegang hebben tot het vaccin.

Voor de tweede fase voorziet het document in een verbreding van de criteria voor het definiëren van deze prioritaire groepen, waardoor het vaccin nog eens 2,7 miljoen mensen zou kunnen bereiken.

Pas in een derde fase zal de hele bevolking toegang hebben tot het vaccin, maar de coördinator van de task force heeft bij de presentatie van het document opgemerkt dat dit alleen mogelijk is als het tempo van de vaccinaanvoer wordt bevestigd, anders kunnen er andere groepen worden gecreëerd.

Wie krijgt het vaccin als eerste?

De eerste prioriteitsgroepen zijn mensen boven de 50 met bijbehorende pathologieën, bewoners en werknemers in verpleeg- en verzorgingshuizen, en professionals in de gezondheidszorg en essentiële diensten (strijdkrachten, veiligheidstroepen en kritische diensten), die in totaal 950.000 mensen vertegenwoordigen.

Per groep zijn er 250.000 mensen in verpleeg- en verzorgingshuizen, 400.000 mensen ouder dan 50 jaar met bijbehorende comorbiditeiten en 300.000 professionals.

In de tweede fase, dat wil zeggen van maart of april tot juni of juli, worden 1,8 miljoen mensen ouder dan 65 jaar en ongeveer 900.000 met bijbehorende pathologieën en ouder dan 50 jaar gevaccineerd.

Vaccins toegediend in tehuizen en gezondheidscentra

De eerste fase van de vaccinatie tegen Covid-19 zal worden toegediend op de ongeveer 1200 gebruikelijke vaccinatiepunten in gezondheidscentra, verpleeghuizen en instellingen voor langdurige zorg.

De gezondheidscentra zullen gericht zijn op 400.000 mensen ouder dan 50 jaar en met bijbehorende comorbiditeit, terwijl de gebruikers en professionals van verpleeghuizen daar gevaccineerd zullen worden door inwonende verpleegkundige teams.

Het vaccin zal ook worden gegeven aan gezondheidswerkers en essentiële diensten op het gebied van de arbeidsgeneeskunde.

Voor de resterende fasen voorziet het plan in de uitbreiding van het netwerk van vaccinatiepunten, met criteria die moeten worden vastgesteld volgens het schema en het tempo van de vaccinaanvoer.

Hoe krijgt men toegang tot het vaccin?

De door Francisco Ramos gecoördineerde werkgroep wil dat het vaccinatieplan deels wordt gekenmerkt door proactieve gezondheidsdiensten.

Daarom is het de bedoeling om een "oproepsysteem" op te zetten voor de markering van de vaccinatie, zodat de gezondheidsdiensten zelf de mensen die tot de prioritaire risicogroepen behoren, kunnen identificeren.

Toch zullen degenen die door gebrek aan informatie niet worden opgeroepen, toegang krijgen tot het vaccin door middel van een medische verklaring.

Gecentraliseerde logistieke operatie

Meestal worden de vaccinatieplannen uitgevoerd in een gedecentraliseerd, geregionaliseerd proces in de buurt van de vaccinatieplaatsen, maar in het geval van het Covid-19-vaccin zal deze nieuwe operatie worden gecentraliseerd, in wat Francisco Ramos omschreef als "een logica van bevelvoering en controle".

Er komt een centraal commando binnen het ministerie van Volksgezondheid, waarvan de technische leiding in handen is van het directoraat-generaal Volksgezondheid, met de steun van de "task force" die verantwoordelijk is voor het plan, via de steun van de strijdkrachten, de veiligheidsdiensten en de inlichtingendiensten.

Registratie en controle van de vaccinatie

Het vandaag gepresenteerde plan voorziet ook in klinische vervolgstudies, monitoring van de immuunrespons en effectiviteitsstudies, werk dat wordt gecoördineerd met Infarmed.

De vaccinatiebewaking zal ook worden uitgevoerd door middel van de robuustheid van het elektronisch vaccinregister, dat er enerzijds voor zal zorgen dat zodra een persoon is gevaccineerd, een tweede dosis wordt gepland.

Vaccin is facultatief, maar 'task force' wil de inname bevorderen

In het vaccinatieplan wijdt de "Task Force" een hoofdstuk aan de communicatiestrategie, waarin de doelstelling wordt onderstreept om de naleving van de Portugese wetgeving inzake vaccinatie te bevorderen.

Dit werk zal worden verricht door gezondheidswerkers, de entiteiten die betrokken zijn bij het vaccinatieproces, de media, beïnvloeders en de mensen zelf, met als doel de acceptatie van het vaccin te waarborgen en desinformatie te bestrijden.