In deze gids vindt u meer informatie over de kandidaten en het verkiezingsproces in Portugal.

Wie zijn de partijen?

Elke kiezer krijgt drie stembiljetten: één voor de verkiezing van het dagelijks bestuur van elk van de 308 gemeenteraden, één voor elke gemeenteraadsvergadering en een derde voor de verkiezing van de parochievergaderingen.

Uit de campagnebegrotingen die bij de Entiteit voor Boekhouding en Politieke Financiering zijn ingediend, kan worden geconcludeerd dat meer dan 20 partijen alleen of in coalities kandidaat zijn voor lokale besturen.

Het gaat om Aliança, BE, CDS-PP, Chega, Ergue-te, Iniciativa Liberal, JPP, Livre, MAS, MPT, Nós, Cidadãos!, PAN, PCP e PEV (die een CDU vormen), PCTP/MRPP, PDR, PPM, PS, PSD, PTP, RIR en Volt Portugal.

De Nationale Verkiezingscommissie (CNE) schat dat er in totaal ongeveer 12.370 kandidatenlijsten zijn ingediend, waarvan ongeveer 1.035 van kiezersgroepen (GCE).

Dit aantal zogenaamde onafhankelijke kandidaturen is vergelijkbaar met dat van 2017, het jaar van de vorige gemeentelijke kandidaten, toen 948 lijsten van burgers werden gepresenteerd aan de parochies en nog eens 93 aan de kamers.

Van de 308 gemeenten in het land hebben er, volgens de gepresenteerde begrotingen, dit jaar slechts 64 kandidaturen van groepen burgers. In vier gemeenten zijn er telkens twee bewegingen: Albufeira (in het district Faro), Sabrosa (Vila Real), Redondo (Évora) en Castelo de Paiva (Aveiro).

Volgens een onderzoek van het bureau Lusa heeft ongeveer 63% (194) van de 308 gemeenteraden ten minste één vrouw als kandidaat voor het voorzitterschap van een raad, waarbij Braga met vijf kandidaturen het hoogste aantal telt. Aan de andere kant zijn er 114 gemeenteraden zonder vrouwelijke kandidaat voor het voorzitterschap van de gemeente.

Volgens de krant Público is ongeveer 80% van de huidige burgemeesters dit jaar herkiesbaar.

Wie gaat er stemmen?

In totaal staan 9.323.688 burgers op de kiezerslijst ingeschreven, zo blijkt uit de registratiegegevens van het secretariaat-generaal van het ministerie van Binnenlandse Zaken (MAI).

Onder de ingeschrevenen zijn 29.814 buitenlandse burgers, waarvan 13.924 uit lidstaten van de Europese Unie en 15.890 uit derde landen, namelijk Kaapverdië, Brazilië, het Verenigd Koninkrijk en Venezuela.

Volgens het MAI zijn "met de ongeldigheid van de kiezerslijsten, die op 11 september is opgetreden, ook de door de gemeenteraden en parochieraden aangewezen stemlokalen vastgesteld, zodat in totaal 13.821 stembureaus zijn geïnstalleerd, hetgeen overeenkomt met gemiddeld één bureau per 675 kiezers".

Informatie over de kieslijsten is beschikbaar op de website van het secretariaat-generaal van het MAI: https: //www.sg.mai.gov.pt/AdministracaoEleitoral/EleicoesReferendos/AutarquiasLocais/Paginas/default.aspx?FirstOpen=1

Tijdschema van de verkiezingen

De gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats op zondag 26 september tussen 8.00 en 20.00 uur plaatselijke tijd. De officiële campagne begon op 14 september en eindigde op 24 september, volgens de kalender die door de CNE op haar officiële website is gepubliceerd.

Op zondag, na de verkiezingen, wordt het bericht van de plaatselijke telling onmiddellijk aan de deur van het stembureau opgehangen en worden de resultaten meegedeeld aan het parochiebestuur of de officieel aangewezen entiteit.

De algemene telling begint op dinsdag de 28e en de officiële kaart met de verkiezingsuitslagen moet binnen 30 dagen na ontvangst van de processen-verbaal van alle algemene stemmingen in het Diário da República worden gepubliceerd.

Wie geeft wat uit?

Volgens de campagnebudgetten die aan de Entiteit voor Rekeningen en Politieke Financiering zijn doorgegeven, verwachten partijen en partijcoalities in totaal 31 miljoen euro uit te geven aan de verkiezingscampagne voor lokale overheden, minder dan de 35 miljoen euro van vier jaar geleden, en heeft de PS nog steeds het hoogste budget, met 11,43 miljoen euro.

De campagnebudgetten van de kandidaat-burgergroepen bedragen in totaal 2.639.120,7 euro. Als de 31 miljoen euro die de partijen van plan zijn te besteden, alleen of in coalities, bij dit bedrag worden opgeteld, komen de uitgaven voor de verkiezingscampagne uit op ruim 33,6 miljoen euro, minder dan de ongeveer 39 miljoen euro die in 2017 werd geverifieerd.

De campagne in de gemeente Lissabon zou de campagne moeten zijn waaraan partijen en coalities het meest zullen uitgeven, in totaal 795.000 euro, terwijl voor Porto 517.000 euro is begroot.

Wijzigingen in het aantal raadsleden

Met deze verkiezingen zullen zes gemeenten minder raadsleden in het college van burgemeester en wethouders hebben, als gevolg van een daling van het aantal geregistreerde kiezers, zo blijkt uit gegevens van de CNE.

De gemeenten die hun mandaat in de respectieve kamers verliezen, zijn Vinhais en Mogadouro, in het district Bragança, de gemeente (en districtshoofdstad) Vila Real, de gemeente Fafe, in Braga, Pombal, in Leiria, en Vendas Novas, in Évora.

Zij verliezen elk twee elementen. Vinhais, Mogadouro en Vendas Novas hebben er vijf, en Vila Real, Fafe en Pombal hebben er zeven.

Aan de andere kant, en dankzij slechts drie extra kiezers, zal Portimão, in Faro, een hoger uitvoerend orgaan hebben, dat van zeven naar negen elementen zal gaan (de voorzitter en acht raadsleden), omdat deze Algarve-gemeente is gestegen van 48.497 kiezers naar 50.003 geregistreerde kiezers, sinds de verkiezingen 2017.

Het aantal mandaten van elk gemeentelijk orgaan wordt bepaald aan de hand van de resultaten van de kiezersregistratie, verkregen via de centrale databank van kiezersregistratie en gepubliceerd door het ministerie van Binnenlands Bestuur in de Diário da República.

Het aantal geregistreerde kiezers in de gemeenten, volgens de kiezerslijsten, komt niet overeen met de bevolking die in die gebieden woont.

De geldende wet bepaalt dat het college van burgemeester en wethouders bestaat uit vijf leden in gemeenten met 10.000 of minder kiezers; uit zeven leden in gemeenten met meer dan 10.000 kiezers en maximaal 50.000; uit negen leden in gemeenten met meer dan 50.000 en maximaal 100.000 kiezers en uit elf leden wanneer het geregistreerde inwonertal meer dan 100.000 bedraagt.

De wet bepaalt echter ook dat in Lissabon 17 mandaten worden toegekend en in Porto 13.