Het parlement heeft het decreet tot omzetting van de Europese richtlijn betreffende de bestrijding van fraude en vervalsing in verband met andere betaalmiddelen dan contanten in nationaal recht herzien, waarbij het wetboek van strafrecht, het wetboek van strafvordering en de wet inzake cybercriminaliteit worden gewijzigd.

De herziening vindt plaats na een uitspraak van het Constitutioneel Hof (TC), en het daaruit voortvloeiende veto van de president van de Republiek, Marcelo Rebelo de Sousa, tegen een regel die de cybercriminaliteitswet wijzigde om de inbeslagneming van e-mailberichten in de loop van gerechtelijke operaties mogelijk te maken , maar zonder de voorafgaande toestemming van een rechter.

De TC was unaniem van oordeel dat de voorgestelde wijziging een "beperking vormt van de fundamentele rechten op de onschendbaarheid van briefwisseling en communicatie en op de bescherming van persoonsgegevens in het kader van het gebruik van computers, als specifieke uitingen van het recht om de persoonlijke levenssfeer voor te behouden, in bewoordingen die schadelijk zijn voor het persoonlijkheidsbeginsel".

Vandaag verdedigde de staatssecretaris en staatssecretaris van Justitie, Mário Belo Morgado, namens de regering in het parlement dat de voorgestelde wetswijziging van de uitvoerende macht tot doel had "de doeltreffendheid en de efficiëntie" van de strafprocedure te verbeteren, "aan te passen aan de eisen van de 21e eeuw", en "zonder de fundamentele waarborgen van de burgers ter discussie te stellen", en voegde eraan toe dat het voorkomen van "ongegronde of onevenredige acties van officieren van justitie of politieambtenaren" gewaarborgd is.

Mário Belo Morgado herinnerde eraan dat het voorstel van de regering bij de goedkeuring ervan in het parlement geen tegenstemmen kreeg en dat het vergezeld ging van gunstige juridische adviezen, zoals dat van de Hoge Raad voor de Magistratuur (CSM), en merkte op dat "het besluit van de TC volledig wordt aanvaard", dat "legitiem en soeverein" is, maar gaf toe dat de regering later op het onderwerp zal terugkomen.

"Gezien de dwingende noodzaak van een snelle omzetting van de richtlijn, waarvan de termijn overigens al is verstreken, is de regering van mening dat het niet opportuun is om op dit moment een alternatief voorstel tot wijziging van artikel 17 van de wet inzake cybercriminaliteit in te dienen. Dit standpunt staat er niet aan in de weg dat deze kwestie in de toekomst opnieuw wordt ingebracht binnen de grenzen die de constitutionele jurisprudentie stelt", zei hij.

"Aangezien de overige inhoud van het decreet niet ter discussie is gesteld, is de regering van oordeel dat het moet worden gehandhaafd en dat alleen de voorgestelde wijziging van artikel 17 van de wet inzake cybercriminaliteit moet worden geschrapt", voegde de staatssecretaris en de staatssecretaris van Justitie daaraan toe.

De PS en PSD parlementaire fracties hebben dezelfde opvatting, en amendementen ingediend in dezelfde richting, het elimineren van het artikel verworpen door de TC, met Mónica Quintela, van de PSD, en herinneren eraan dat de sociaal-democraten hebben gevraagd om apart te stemmen over de regel voor het niet eens zijn met de inhoud en zij overwogen te vragen om opeenvolgende inspectie na goedkeuring.

José Manuel Pureza, van BE, zei over de voorspelbare goedkeuring van het decreet zonder het door de TC verworpen artikel dat "het niet zo had hoeven zijn, maar het wel zo zal zijn", en benadrukte dat het begrip van de grondwettigheid van de norm niet "lineair of consensueel" is, zoals blijkt uit juridische adviezen die het tegendeel aantonen.

Inês de Sousa Real, van de PAN, betreurde ook dat het artikel dat de cybercriminaliteitswet wijzigde "aan de kant blijft staan", en benadrukte dat de adviezen die het artikel begeleidden "niet duidelijk maakten" waar de TC toe had besloten.

João Oliveira, van de PCP, verklaarde dat het schrappen van het artikel "de consequentie was die moest worden getrokken" uit de leiding van de TC, en betoogde dat de beslissing van het hof moet aanzetten tot nadenken over toekomstige paden en oplossingen om criminaliteit te bestrijden.

Het veto-decreet was gebaseerd op een wetsvoorstel van de regering, dat resulteerde in een door de Commissie constitutionele zaken, rechten, vrijheden en waarborgen ingediende definitieve tekst, die op 20 juli in een algemene eindstemming werd goedgekeurd, met stemmen voor van PS, PSD , BE, PAN, PEV, Chega en de niet-geregistreerde afgevaardigden Cristina Rodrigues en Joacine Katar Moreira, bij onthoudingen van PCP, CDS-PP en het Liberaal Initiatief.

De president van de Republiek heeft de wijziging van artikel 17 van de wet inzake cybercriminaliteit omschreven als "een wezenlijke verandering in het paradigma van de toegang tot de inhoud van elektronische communicatie", waarbij wordt aanvaard "dat deze toegang in eerste instantie toebehoort aan het Openbaar Ministerie, dat deze pas later aan de rechter voorlegt".