„ A venit timpul să acţionăm”, a declarat prim-ministrul, António Costa, săptămâna trecută, când a prezentat o evaluare a celei de-a patra preşedinţii portugheze a UE.

Scopul aprobării planurilor naționale până la 30 iunie, pregătind terenul pentru eliberarea Fondului de redresare și reziliență, a fost anunțat în decembrie de ministrul afacerilor externe, Augusto Santos Silva, și reînnoit în aprilie, când António Costa a indicat aprobarea unui primul pachet de planuri de redresare și reziliență (PRR) în cadrul reuniunii miniștrilor de finanțe (Ecofin) din 13 iunie.

Portugalia a fost prima țară care și-a prezentat în mod oficial planul de investiții Comisiei Europene, dar alte state membre nu au fost atât de rapide: la 30 aprilie, termenul limită de depunere, doar opt dintre cele 27 au făcut acest lucru și, în prezent, două luni mai târziu, există încă trei țări care nu s-au aplicat.

Încă pe frontul economic și stipulând, de asemenea, obiectivul aprobării tuturor reglementărilor pentru intrarea în vigoare a cadrului financiar multianual, a bugetului UE pentru 2021-2027, Președinția a negociat și a reușit să obțină aproape toată legislația aprobată, inclusiv reforma politicii agricole comune (PAC), convenită în ultimele zile.

Portugalia a definit ca fiind al treilea obiectiv major pentru a ajunge la sfârșitul lunii iunie prin procesul de vaccinare împotriva Covid-19 „bine avansat” în toate statele membre, un „element esențial pentru redresarea economică și socială”.

O victorie în acest domeniu a fost certificatul digital Covid-19, adoptat „în timp record” pentru a facilita circulația în UE.

Președinția portugheză a definit ca al patrulea obiectiv major al său „un impuls definitiv” pentru realizarea Pilonului european al drepturilor sociale, promovând, la Porto, un summit social, care a reunit factorii de decizie, partenerii sociali și societatea civilă.

Această sesiune, Legea privind clima a fost aprobată - care transpune neutralitatea carbonului în lege până în 2050 -, directiva privind transparența multinaționalelor - obligată de acum înainte să dezvăluie în ce țări fac profituri și plătesc impozite - și Garanția pentru copii - care va asigura că 18 milioane de copii aflați în situații de risc sau în sărăcie au acces la servicii esențiale.

Unele impasuri importante au fost deblocate, cum ar fi cel care a amânat începerea Conferinţei privind viitorul Europei timp de un an, însă altele, precum noul Pact privind migraţiile, au întâmpinat doar evoluţiile tehnice, insuficiente pentru a pune un acord în perspectivă în curând, deoarece Slovenia, care îşi asumă preşedinţia joi.

Pe de altă parte, și în ciuda insistenței Portugaliei asupra importanței apărării statului de drept în UE, care a inclus relansarea procedurilor împotriva Ungariei și Poloniei, președinția se încheie cu o controversă care implică drepturi fundamentale.

„ Obligația de neutralitate” afirmată de Secretarul de Stat pentru Afaceri Europene în legătură cu o scrisoare a 13 lideri UE care apără valorile europene fundamentale, publicată după trecerea în Ungaria a unei legi care interzice „promovarea” homosexualității în rândul minori, a primit critici interne puternice la guvern.

Planificate iniţial pentru diferite scenarii de evoluţie a pandemiei, undele succesive au determinat că regula a fost adesea întâlnirea prin videoconferinţă sau hibrid, care a afectat dinamica unor negocieri, dar şi, mai presus de toate, vizibilitatea preşedinţiei, cu acoperire mass-media a împiedicat forțat.

Acum, Portugalia transmite ştafeta Sloveniei, care este a doua oară când această ţară mică, cu aproximativ 2 milioane de locuitori, preia conducerea UE.