Propunerea SV și Blocul de stânga privind dispariția Serviciului Străinilor și Frontierelor (SEF) a fost aprobată de comisia parlamentară pentru afaceri constituționale, drepturi, libertăți și garanții.

Propunerea de modificare a SV și BE la inițiativa Guvernului include crearea Agenției portugheze pentru Migrație și Azil (APMS) și transferul puterilor polițienești de la SEF la PSP, GNR și Poliția Judiciară.

Textul stabilește că „trecerea personalului de la cariera de investigație și inspecție la alte entități trebuie să țină seama de conținutul funcțional și de natura funcțiilor efectuate anterior de angajat în ultimii trei ani”.

Propunerea stabilește, de asemenea, că tranziția inspectorilor SEF la PSP, GNR și PJ „nu poate implica reducerea categoriei respective, vechimea și indicele de remunerare, fiind asigurată numărarea întregului timp de serviciu prestat în SEF, și anume în scopul promovării, disponibilității și pensionare”.

Legea indică faptul că actualele atribuții administrative ale SEF în raport cu cetățenii străini sunt acum îndeplinite de APMA și de Institutul de Registre și Notari.

APMA va avea „misiunea de a implementa politici publice privind migrația și azilul, și anume regularizarea intrării și șederii cetățenilor străini pe teritoriul național, emiterea de avize privind cererile de viză, azil și soluționarea refugiaților, astfel cum să participe la executarea Politica de cooperare internațională a statului portughez în domeniul migrației și azilului”.

În ceea ce privește transferul competențelor de poliție ale SEF către Garda Națională Republicană (GNR), Poliția de Securitate Publică (PSP) și Poliția Judiciară (PJ), acesta menține, în general, ceea ce a fost prevăzut în propunerea Guvernului.

GNR va fi responsabil pentru „supravegherea, inspectarea și controlul frontierelor maritime și terestre”, „acționând în contextul procedurilor de îndepărtare coercitive și expulzarea judiciară a cetățenilor străini, în domeniile de jurisdicție” și „asigurarea implementării operațiunilor mobile și comune cu forţele naţionale de securitate şi servicii şi omologii spanioli”.

La rândul său, PSP va integra competențele de „supraveghere, inspecție și control al frontierelor aeroporturilor și terminalelor de croazieră” și „acțiune în domeniul proceselor de îndepărtare coercitive și expulzare judiciară a cetățenilor străini, în zonele de jurisdicție ale acestuia”.

„ Investigarea infracțiunilor de ajutor pentru imigrația ilegală, asocierea ajutoarelor pentru imigrația ilegală, traficul de persoane și alte infracțiuni conexe” vor fi transferate în „competența rezervată” a Poliției Judiciare.

Alocarea ofiţerilor SEF între funcţiile de poliţie şi funcţiile administrative legate de imigranţi a fost prevăzută în programul Guvernului şi a fost anunţată de ministrul Administraţiei Interne după decesul unui cetăţean ucrainean la sediul SEF din aeroportul Lisabona, pentru care trei inspectorii au fost condamnaţi.

Restructurarea a fost puternic contestată de inspectorii SEF și sindicatele angajaților, precum și de unele partide politice, și anume CDS și PSD.