La 9 martie, deputații europeni au adoptat un raport de inițiativă legislativă prin care solicită Comisiei să prezinte o propunere până la sfârșitul mandatului său. Angajamentul Comisiei, Franţei, Germaniei, Italiei, Marii Britanii, Canadei şi SUA de a-i limita pe ruşii bogaţi care au legături cu guvernul să acceseze „paşapoarte de aur” a fost ridicat în cursul dezbaterii de luni din plen. Textul a trecut cu 595 la 12 și 74 abțineri.

Ban pașapoarte de aur

PE subliniază că sistemele de „cetățenie prin investiții” (CBI), în cadrul cărora resortisanții țărilor terțe obțin drepturi de cetățenie în schimbul unei sume de bani, „subminează esența cetățeniei UE”. Parlamentul descrie practica aplicată în Malta, Bulgaria și Cipru — drept „echitație liberă”, întrucât statele membre vând ceea ce nu a fost niciodată intenționat să devină o marfă. Cererile au fost acceptate chiar și atunci când cerințele nu au fost îndeplinite, spun deputații în Parlamentul European și solicită ca aceste sisteme să fie eliminate treptat din cauza riscurilor pe care le prezintă.

Regulament privind vizele

Luând act de riscurile mai puțin severe pe care le prezintă sistemele de „ședere prin investiții” (RBI), Parlamentul solicită norme UE care să contribuie la combaterea spălării banilor, corupției și evaziunii fiscale, inclusiv:

- controale stricte ale antecedentelor (de asemenea, asupra membrilor de familie ai solicitanților și asupra surselor de fonduri), verificări obligatorii în bazele de date ale UE și procedurile de verificare în țările terțe;

- obligații de raportare pentru statele membre, inclusiv un sistem de „notificare și consultare” pentru a permite altor state membre să se opună; și

- Cerințe privind șederea fizică minimă (pentru solicitanți) și implicarea activă, calitatea, valoarea adăugată și contribuția la economie (pentru investițiile lor).

Nu există pașapoarte, nici vize pentru oligarhii ruși

Parlamentul salută angajamentul statelor membre relevante de a limita vânzarea cetățeniei rușilor cu legături cu guvernul rus și solicită tuturor schemelor CBI și RBI din UE să excludă solicitanții ruși cu efect imediat. Deputații europeni îndeamnă guvernele UE să reevalueze toate cererile aprobate din ultimii ani și să se asigure că „niciun rus cu legături financiare, de afaceri sau de altă natură cu regimul Putin nu își păstrează drepturile de cetățenie și rezidență”. În plus, acestea solicită Comisiei să interzică resortisanților ruși care fac obiectul sancțiunilor UE de la toate sistemele RBI.

Potrivit unui comunicat de presă al Parlamentului European: „Deputații europeni deplâng lipsa unor controale cuprinzătoare de securitate și a procedurilor de verificare în ambele tipuri de sisteme, adăugând că nu ar trebui să fie posibilă depunerea de cereri succesive în diferite state membre. Statele membre nu ar trebui să se bazeze pe controalele efectuate de actorii nestatali. Parlamentul solicită o taxă UE cu un procent semnificativ asupra investițiilor realizate - până când „pașapoartele de aur” sunt eliminate treptat și pe termen nelimitat pentru „vize de aur”. De asemenea, Comisia solicită Comisiei să exercite presiuni asupra țărilor terțe care beneficiază de călătorii fără viză în UE pentru a urma exemplul.

„ Observând că intermediarii din aceste sisteme nu sunt nici transparenți, nici trași la răspundere, Parlamentul solicită interzicerea implicării lor în BIC și o „reglementare strictă și obligatorie” pentru rolul lor în RBI-uri, care ar trebui să includă sancțiuni”.

Raportoarea Sophia in 't Veld (Reneve, NL) a comentat: „Aceste scheme servesc doar pentru a oferi o ușă din spate în UE pentru persoanele umbrite care nu pot intra în plină zi. E timpul să închidem uşa, astfel încât oligarhii ruşi şi alte persoane cu bani murdari să rămână afară. Guvernele statelor membre au refuzat să abordeze problema, susţinând că nu a fost o problemă a UE. Având în vedere ceea ce se întâmplă în prezent, ei nu mai pot evita această problemă.

”