24 июня Управление омбудсмена представило Парламенту отчет о своей деятельности за 2020 год, сопровождаемый деятельностью в качестве Национального механизма по предупреждению пыток (НПМ), который также входит в сферу ответственности омбудсмена.

В докладе НПМ Управление омбудсмена упоминает о центрах временного содержания (ЦВС) и местах, эквивалентных центрам временного содержания (ЦВСИГ), напоминая, что в последних докладах оно всегда указывало на факторы риска возникновения жестокого обращения.

EECIT - это места содержания под стражей в международных зонах аэропортов, которые упоминались в отчетах как не имеющие условий, в том числе потому, что они были созданы, когда поток мигрантов был гораздо меньше, чем в последние годы. Идея заключалась в том, чтобы иммигранты, которые не могут въехать в страну, оставались там на короткое время и направлялись в CIT, а в Португалии есть только один CIT, в Порту.

"В настоящее время необходимо срочно создать альтернативы в центре и на юге страны, чтобы избежать увековечивания бесчеловечных условий содержания в СИТ. Однако, пока это не реализовано, не менее важно обеспечить достойные условия для иностранных граждан, лишенных свободы в EECIT", - говорится в докладе.

Но в нем также говорится, что в связи с пандемией базовый год отчета был нетипичным для ОЭСИТ, либо из-за ограничения количества рейсов и прибытия гораздо меньшего числа людей, не имеющих разрешения на въезд в страну, либо из-за работ в ОЭСИТ.

Лиссабонский ЕЦИТ закрылся в апреле на работы (после смерти на месте гражданина Украины Игоря Гоменюка), и если сейчас он рассчитан на 43 человека, то сегодня (в связи с пандемией) в нем в среднем находятся от двух до трех человек, наиболее распространенные национальности - бразильцы, ангольцы и гвинейцы (Гвинея-Бисау).

Омбудсмен отмечает, что EECIT "в настоящее время предназначен, и это справедливо, для краткосрочного пребывания", поскольку не является подходящим местом для длительного содержания людей, и говорит, что существует "огромная срочность в открытии нового CIT в районе Лиссабона, что тем более срочно, поскольку это необходимо для обеспечения соответствия новым правилам EECIT, особенно в отношении этого аспекта - не оставаться на длительный срок".

В отчете подчеркиваются положительные аспекты: наличие семейной комнаты в EECIT Лиссабон, возможность пользоваться мобильным телефоном в комнатах, хотя доступ к бесплатной сети Wi-Fi еще предстоит обеспечить, а также гарантия доступа к адвокату.

Что касается EECIT Porto, в докладе напоминается, что в прошлом году он также закрылся на работы после бурного протеста марокканских граждан в августе, при этом омбудсмен указал, что сейчас время не для работ, а для переквалификации и преобразования.

Кроме того, согласно документу, работы необходимы и в EECIT Фару, который частично функционирует после побега людей, повредивших оборудование в июле прошлого года.

Что касается единственного реального CIT, жилищного блока в Санту-Антониу, то в документе омбудсмена подчеркивается, что общие условия более удовлетворительные, чем в EECIT. В нем также напоминается, что пандемия Ковид-19 повлияла на нормальное функционирование этого учреждения, как в отношении посещений, так и использования общих помещений.

В документе омбудсмен говорит о необходимости стандартизации процедур в EECIT, поскольку в трех аэропортах действуют разные правила.