"Это визовые наемники", - сказала Lusa Роза Тейшейра Рибейру, генеральный секретарь STCDE - Союза консульских работников и дипломатических представительств за рубежом, которая с опаской наблюдает за ростом аутсорсинга государственных услуг Португалии.

Речь идет о возможности португальского правительства передавать обработку визовых заявлений внешним поставщикам услуг, что предусмотрено Визовым кодексом Европейского союза, а также условиями договора.

В официальной информации Министерства иностранных дел (МИД) говорится, что использование этих сертифицированных компаний направлено на обеспечение "сервиса, приближенного к заявителям на получение визы".

Эти компании принимают, в обмен на плату за услуги, запросы на лечение для получения национальной визы в Португалию, решение по которой всегда остается за португальским государством, через посольства.

В настоящее время, согласно информации, представленной на сайте MNE (Дипломатический портал), Португалия заключила контракты на предоставление этих услуг в 21 стране, что означает территориальный охват 77 городов.

Lusa выяснила, что в 18 из этих 21 стран компания, которая занимается оформлением виз, - это VFS Global, которая работает в 144 странах через 3 395 центров. центрыс 66 государственными клиентами.

Другими компаниями, предоставляющими эту услугу в Португалии, являются TLS (в двух странах) и BLS (присутствует в одной стране).

Источник из коммуникационного офиса VFS, с которым связалась Lusa, сообщил, что компания работает с правительством Португалии с ноября 2008 года, занимаясь "административными вопросами, связанными с заявлениями на получение виз, паспортов и консульских услуг".

По информации компании, консульские работники должны оценивать и принимать решения по заявлениям, подготовленным VFS, и платить за это заявителю от 22 до 40 евро.

На сайте VFS Global компания указывает, что с 2001 года она рассмотрела 248 402 862 заявления в различных странах, где она работает.

Доступ к документам

Одна из причин, по которой STCDE критикует такое использование компаний, связана с содержанием документов, к которым они имеют доступ.

"Вызывает беспокойство, когда такая конфиденциальная информация оказывается в руках людей, не имеющих никакого отношения к Португалии, помимо того, что, несмотря на то, что они не принимают решения по заявкам, то, как они ведут процессы, может иметь решающее значение для утверждения или отклонения заявки", - сказала Роза Тейшейра Рибейро.

В ответ Lusa португальская MNE указала, что "мониторинг осуществляется каждым из государств-членов [ЕС] и подлежит контролю и надзору со стороны Европейской комиссии".

"Ее услуги всегда предоставляются путем подписания контрактов, обеспечивающих защиту данных заявителей, в соответствии с Визовым кодексом ЕС" и законодательством "о защите физических лиц, в отношении обработки персональных данных и свободного перемещения таких данных".

Что касается оплаты, MNE заявляет, что взимаются сборы, установленные действующим законодательством, которое утверждает Таблицу консульских сборов, а также сборы за административные услуги по контракту.

Положение об оплате услуг устанавливает, что "плата за услуги должна быть пропорциональна расходам, которые несет внешний поставщик услуг при выполнении задач, и не может превышать половины фиксированной платы".

По мнению Розы Тейшейры Рибейру, "Португалия должна иметь средства для обеспечения продолжения работы [государственной] администрации за рубежом", и "эта администрация имеет такой компонент, как визы".

Именно поэтому она выступает за то, чтобы больше инвестировать в человеческие ресурсы и меньше во внешние компании, задаваясь вопросом: "Восемнадцать из 21? Это настоящая монополия".