Dessa institutioner ställs dagligen inför frågor som de inte kan besvara. Även om åtgärden redan är lagstadgad har daghemmen, som nu befinner sig i registreringsfasen, ingen aning om vad de kommer att behöva göra.

Enligt lagen kommer från och med den 1 september "alla barn som börjar det första året i dagvård på institutioner inom den solidariska sektorn med samarbetsavtal att befrias från betalning av månadsavgifter".

Detta uttalande har dock väckt tvivel, eftersom det inte är klart om skolan kommer att vara gratis under det första levnadsåret eller om det faktiskt betyder att den är gratis under det första året av inskrivningen på daghem.

Tvivel

Filomena Bordalo, chef för den nationella sammanslutningen av solidaritetsinstitutioner (CNIS), sade till Jornal de Notícias att "det går inte en dag utan att vi får e-post från en skola som kämpar med tvivel".

Enligt Filomena Bordalo handlar tveksamheterna i huvudsak om tillämpningen av åtgärden, från början om den kommer att gälla för barn upp till ett år eller för alla som börjar på daghem för första gången i september.

Dessutom finansieras inte alla barn på de subsidiära daghemmen genom samarbetsavtal med socialförsäkringen, vilket ger upphov till tvivel om huruvida "åtgärden gäller för alla barn som har en plats på dessa inrättningar eller bara för dem som omfattas av avtalet", och tillägger att den enhet som hon företräder har väntat sedan januari på ett klargörande.

Förtydliganden

För att lösa dessa frågor kontaktade Jornal de Notícias ministeriet för arbete, solidaritet och social trygghet, som klargjorde att åtgärden kommer att omfatta barn "som börjar det första året i förskolan och barn i behov av stöd, oavsett skolår".

När det gäller de barn som inte omfattas av avtalen klargjorde ministeriet inte vad som gäller, men försäkrade att lagen måste regleras "i samverkan med de representativa organisationerna inom den sociala och solidariska sektorn".

Denna lag 2/2022 offentliggjordes den 3 januari som en åtgärd för att successivt göra förskolorna avgiftsfria, med början i år för det första skolåret och med en utvidgning till det andra året 2023. Den kommer dock inte att gälla alla daghem, eftersom privata daghem inte ingår i åtgärden - endast daghem som är dotterbolag till socialförsäkringen kommer att vara gratis.

Åtgärden, som beräknas kosta 16 miljoner euro, gäller inte bara för daghem utan även för barnskötare som ingår i ISS (Institutet för social trygghet).