Resultatet av denna granskning från finansinspektionen visade att "majoriteten av representanterna i urvalet (56 procent) inte hade någon öppen verksamhet och inte heller deklarerade inkomster som var förenliga med det stora antalet representerade personer". Dessutom "förekom 71,6 procent av dessa inte på någon skattedeklaration under den perioden".

Dessutom konstaterar IGF att "skattemyndigheten inte har identifierat eller i tid bedömt risken för att skatteföreträdare utelämnar inkomster och har ännu inte vidtagit några strukturella åtgärder för att förändra denna verklighet", vilket klassificeras som "hög risk".

Lagändring

Mot bakgrund av denna situation har IGF utfärdat flera rekommendationer, varav en riktar sig till regeringen och innebär att den ska ändra lagen så att det fastställs att funktionen som skatterepresentant och förvaltare av tillgångar eller rättigheter endast kan utövas av skattebetalare vars skattesituation är reglerad.

I de rekommendationer som riktas till AT inkluderar IGF antagandet av kontroll- och övervakningsmekanismer för att fastställa om skattebetalare som företräder ett stort antal utländska medborgare "har en öppen verksamhet som är förenlig (med hänsyn till deras karaktär och/eller deklarerade inkomster) med det arbete de utför".

De regler som säger när en medborgare måste utse en skatterepresentant har ändrats i år och antalet situationer där detta är obligatoriskt har minskat.

För närvarande är det obligatoriskt att utse en skatterepresentant efter att ha fått ett NIF som icke bosatt, personen har ett rättsligt skatteförhållande med Portugal, vilket innebär om de äger ett fordon eller en fastighet i Portugal eller har ett anställningsavtal eller är egenföretagare i Portugal".