外国人和边境服务局（SEF）对俄罗斯入侵乌克兰做出了快速反应：战争爆发两天后，它暂停审议俄罗斯公民的居留和投资授权（ARI）申请。然而，没有什么能阻止这些公民在葡萄牙提交黄金签证的申请：在5月至8月期间，俄罗斯公民有10份通过投资申请居留许可的记录。所有这些都被SEF拒绝。

根据idealista的报道，在2月26日，SEF明确了他们的立场："它暂停评估任何俄罗斯公民的投资居留许可--通常称为黄金签证--的申请档案"，当时的国务部长和外交部长Augusto Santos Silva说。

这一决定是根据欧盟对俄罗斯实施的经济和政治制裁而作出的。其中，他包括冻结在葡萄牙的资产和禁止寡头和受弗拉基米尔-普京影响的人，如商人罗曼-阿布拉莫维奇的行动自由。

Público说，虽然该措施立即生效，但在5月至8月期间，SEF收到了10份来自俄罗斯公民的黄金签证申请（3月至4月期间，它没有收到任何申请）。但都被拒绝了。"SEF告知，根据欧盟委员会的建议，自战争开始以来，它没有向俄罗斯公民发放任何投资居留许可"，SEF告诉同一报纸。

应该指出的是，在此之前，俄罗斯是通过黄金签证在葡萄牙投资最多的国家之一。根据2021年SEF的数据，俄罗斯的投资达到3360万欧元，是第四个投资最多的国家，仅次于中国、美国和巴西。同年，有65个黄金签证被授予俄罗斯公民。

2022年1月，俄罗斯公民已经在葡萄牙投资了400万欧元（100%投资于房地产），并以此获得了7张居留证，从而获得了进入申根地区的机会。尽管暂停了新的黄金签证的发放，葡萄牙决定不撤销已经发放给俄罗斯公民的居留证。