Mit dem OE2024-Vorschlag ändern sich die Regeln für die Inanspruchnahme der NHR-Steuerregelung. Dieses Programm, das es Gebietsfremden, die nach Portugal ziehen, ermöglicht, von einem Steuersatz von 20 % zu profitieren, gilt nun auch für Personen, die Einkünfte aus Tätigkeiten im Hochschulbereich und für wissenschaftliche Forschungslehrer erzielen.

Einkünfte aus Tätigkeiten im Bereich der Forschung und Entwicklung im Rahmen einer Promotion sind ebenfalls förderfähig. Wie bei den noch geltenden NHR können sie 10 Jahre lang den genannten Steuersatz von 20 % in Anspruch nehmen, wobei sie in den vorangegangenen fünf Jahren nicht in Portugal steuerlich ansässig gewesen sein dürfen.

Die Art der in Frage kommenden Berufe ist einer der wichtigsten Unterschiede zum derzeitigen Modell, für das sich Personen, die am 31. Dezember 2023 die Kriterien für die NHR erfüllen oder ein Visum besitzen, noch bis zum 31. März 2024 registrieren lassen können.

Nach dem noch geltenden Modell können Nichtansässige (Ausländer oder Auswanderer, die nach Portugal ziehen) direkt in das System aufgenommen werden, sofern sie einen der Berufe ausüben, die auf der Liste der Berufe mit hohem Mehrwert stehen und per Verordnung festgelegt sind. Nach Ansicht der von Lusa befragten Steuerexperten wird die neue Steuerregelung, die sich an Personen ohne ständigen Wohnsitz richtet, nicht in der Lage sein, Menschen nach Portugal zu locken.

"Die [im Haushaltsvorschlag vorgesehene] Regelung ist völlig unwirksam, um jemanden anzuziehen", sagt Inspektor Luís Leon von der Beratungsfirma Ilya und fügt hinzu, dass sie, wenn sie nicht im Laufe der Diskussion geändert wird, "nutzlos" sein wird, da sie sehr begrenzt ist".

Für Patrick Dewerbe von der Steuerabteilung von CMS Law ist die Abschaffung der NHR "ein Fehler", da die neue Regelung, wenn man die Art der Berufe und Arbeitsplätze berücksichtige, "überhaupt nicht attraktiv" sei.