"Jag kan inte säga att saker inte fungerade alls, men i förhållande till förväntningarna kan dessa första hundra dagar inte få mig att övervinna de tvivel jag hade" efter förfarandet som ledde till skapandet av AIMA, säger forskaren.


100 dagar

AIMA bildades den 29 oktober, för hundra dagar sedan, efter det att Utlännings- och gränstjänsten (SEF) upphört och även tagit över Högkommissariatet för migration, för att hantera de 350 000 processer som väntade på reglering och för att underlätta integrationen av invandrare.

"Det verkar som om inrättandet av AIMA är bra ur principiell synvinkel, eftersom det separerar polisdelen från genomförandet av migrationspolitiken och hanteringen av processer som har att göra med integration", men svaret "på den enorma eftersläpningen av ansökningar som har lämnats kvar" har hanterats "på ett sätt som har många absurditeter" och "mycket mer noggrann planering med övergångsprocessen är nödvändig", säger Jorge Malheiros.

"Flera saker har lämnat mig med tvivel under dessa hundra dagar", till exempel "relationen med den associativa väv som arbetar med invandrare", som "inte gjordes och denna möjlighet förlorades".

Den "strukturella dialogen" med det civila samhället "sker på ett bristfälligt sätt" och till detta kommer vissa problem i frågan om integration av invandrare

Integrationskomponenten i AIMA:s strategi måste också värderas i sin relation till arbetsmarknad och utbildning.

"Vi var redan mycket mer dynamiska och aktiva i denna fråga", sammanfattade han.

"Även om det är bråttom att reagera på det som är försenat, kan vi inte stoppa de andra komponenterna i migrationspolitiken", som inkluderar integration, varnade forskaren.


Asyl

Även om han lovordar hänvisningen till asyl i AIMA:s eget namn - "en fråga som har att göra med mänskliga rättigheter och med Portugals internationella åtaganden när det gäller mottagande av personer som av olika skäl förföljs i sitt ursprungsland, antingen inom ramen för Genèvekonventionen eller andra former av internationellt skydd", beklagar Jorge Malheiros fokuset i den nya strukturen.

På asylområdet har det funnits "en diskurs där säkerhetskomponenten, idén att vi måste skydda det nationella territoriet och att missbruk av asylansökningar åsidosätter den humanitära komponenten", sade han.

"Det saknas en starkare diskurs här i förhållande till mottagandet", inklusive "frågan om skillnaden mellan vad som faktiskt är en asylansökan som bör accepteras eller inte".

Specialisten, som har utvecklat flera arbeten inom området mänsklig geografi och migrationsprocesser, berömde underlättandet av onlineförfaranden, från att begära dokument till de nyligen tillkännagivna familjeåterföreningsprocesserna.

Men "även här finns det en del frågetecken" med en ökning av klagomål på onlineplattformen, avslutade utredaren.