ينص اقتراح ميزانية الدولة لعام 2023 (OE2023)، الذي قدمته الحكومة إلى جمعية الجمهورية، على أن الأولوية تركز على «الدفاع عن مبادئ التضامن والمسؤولية المشتركة، وفقًا لنهج إنساني لظاهرة الهجرة، بدون إهمال التعزيز الضروري للأمن الداخلي من حيث انتظام طرق الهجرة ومكافحة الاتجار بالبشر».

ولهذا الغرض، تتوخى الحكومة الفصل العضوي بين وظائف الشرطة والوظائف الإدارية المتعلقة بالتصريح والتوثيق للمهاجرين، وهي عملية جارية مع إعادة هيكلة النظام البرتغالي لمراقبة الحدود.


تنص الوثيقة على أن واجبات دائرة الأجانب والحدود (SEF) في شؤون الشرطة والتحقيق الجنائي يتم نقلها إلى الحرس الجمهوري الوطني وشرطة الأمن العام والشرطة القضائية، بينما يتم نقل صلاحياتها الإدارية تتولى الأمور مسؤولية كيان جديد، وهو الوكالة البرتغالية للهجرة واللجوء، وكذلك معهد السجلات والموثقين.