أصل هذا القرار الصادر عن مركز التحكيم الإداري (CAAD) هو حالة زوجين سويديين غيروا محل إقامتهم إلى البرتغال في عام 2011، حيث تم تسجيلهما في النظام الضريبي للمقيمين غير المعتادين (NHR) لمدة 10 سنوات (من يناير 2011 إلى ديسمبر 2020) الذين وجدوا في عام 2021 أنهم لم يعودوا قادرين على الاستفادة من النظام ولم يتمكنوا من تجديده.

بعد استحالة التجديد - في عام 2012، حدد تغيير القانون منح النظام لمدة 10 سنوات - لم يعد من الممكن تقديم إعلان مصلحة الضرائب المتعلق بدخلهم لعام 2021 بموجب نظام NHR، مما أدى إلى دفع الضرائب المستحقة بقيمة 186،116.84 يورو.

بعد رؤية هيئة الضرائب والجمارك (AT) رفضت شكواهم للطعن في التقييم - حيث استندت السلطات الضريبية في ردها إلى حقيقة أنه، في ضوء القانون المعمول به، لم يعد هناك مجال لتجديد فترة NHR - ذهب الزوجان إلى CAAD، مدعين أنه نظرًا لوضع NHR المكتسب في عام 2011، كان لهما الحق في الاستفادة من فترة صلاحية مدتها 10 سنوات متتالية قابلة للتجديد، والتي امتدت إلى ما بعد عام 2020.

في العرض الذي قدموه إلى CAAD، طلب الزوجان استرداد الضريبة المدفوعة والفائدة التعويضية، بعد أن أشاروا إلى قيمة القضية بمبلغ 130،004.85 يورو - وهو ما يتوافق مع قيمة التسوية التي كانوا ينوون تجنبها.

ومع ذلك، كان قرار CAAD، الذي يعود تاريخه إلى نوفمبر 2023، هو أن AT «قدمت تفسيرًا صحيحًا للقانون ولم ترتكب أي مخالفة قانونية في تنفيذ التسوية المتنازع عليها وفي رفض الشكوى المقدمة ضدها».

بموجب NHR، يدفع العمال في قائمة المهن التي تعتبر ذات قيمة مضافة عالية معدل IRS بنسبة 20٪. تم إعفاء المتقاعدين في البداية من مصلحة الضرائب في البرتغال، ولكن تم تغيير القانون وهم الآن يخضعون لضريبة بنسبة 10٪.