Het doel is om "het principe aan te nemen dat 'we een land zijn met open deuren voor immigratie, maar niet wijd open deuren', gematerialiseerd in kwantitatieve doelstellingen voor immigratie, rekening houdend met de veiligheidsdimensie, prioriteit gevend in termen van kwalificaties en het voorkomen van uitbuiting door illegale en criminele netwerken", staat te lezen in het programma van de XXIVe constitutionele regering (PSD/CDS) dat vandaag is vrijgegeven en aan de Assemblee van de Republiek is overhandigd.

In het document is de regering van mening dat "Portugal wordt geconfronteerd met aanzienlijke uitdagingen met betrekking tot migratie", met "ineffectieve wetgeving en een gebrek aan coördinatie tussen de publieke, private en sociale sectoren", waardoor de proliferatie van "netwerken voor mensenhandel die in staat zijn tot zelden geziene wreedheden", met "complexe sociale problemen zoals huisvestingsproblemen en het voortbestaan van xenofobe verschijnselen".

Om deze situatie op te lossen, stelt de uitvoerende macht een "holistisch en op samenwerking gebaseerd beleid voor, waarbij de staat, het bedrijfsleven en sociale instellingen betrokken zijn", dat "gereguleerde immigratie mogelijk maakt, met menselijkheid, waardigheid en constructief voor de duurzame ontwikkeling van Portugal".

Op het gebied van migratie heeft de regering de volgende doelen gesteld: "een gereguleerd immigratiebeleid dat ervoor zorgt dat de grondrechten van immigranten in Portugal worden gerespecteerd en bevorderd", "de vestiging van nationaal talent en het aantrekken van gekwalificeerde professionele immigranten" en "het garanderen van de controle van de Portugese grenzen en de buitengrens van de Europese Unie".

Om dit te bereiken geeft de uitvoerende macht toe om "het regime te veranderen zodat verblijfsvergunningen gebaseerd zijn op eerder afgesloten arbeidscontracten of via een visum voor het zoeken naar werk".

Het huidige model maakt de regularisatie mogelijk van mensen zonder visum, op vertoon van een reeds in Portugal gesloten arbeidsovereenkomst of alleen een belofte van een arbeidsovereenkomst.


Ondersteuning

De regering belooft ook "immigrantenverenigingen aan te moedigen en te ondersteunen als gesprekspartners van overheidsinstanties met het oog op de planning en evaluatie van het overheidsintegratiebeleid op nationaal, regionaal en lokaal niveau" en "vreemdelingenhaat en sociale uitsluiting te bestrijden".

De uitvoerende macht verbindt zich er ook toe om "een programma voor het aantrekken, ontvangen en integreren van immigranten op te zetten, dat waar mogelijk gereguleerde immigratie van familiekernen bevordert" en om "gekwalificeerde immigratie aan te trekken" om "tegemoet te komen aan de demografische en arbeidsbehoeften in Portugal", inclusief maatregelen om het onderwijzen van de Portugese taal en "kennis van de Portugese cultuur door immigranten" te bevorderen.


Emigratie

In het hoofdstuk over emigratie maakt de regering van Luís Montenegro zich zorgen over het vertrek van jongeren: "De generatie met de meeste kwalificaties ooit, waarin het land veel heeft geïnvesteerd, verlaat het land door een gebrek aan kansen".

In deze zin zet de uitvoerende macht in op "beleid om de terugkeer van nationale burgers te ondersteunen", met "belastingprikkels" en salarisverhogingen, want "het is moeilijk voor een jongere om terug te keren naar het land als hij veel lagere lonen en een zeer hoge belastingdruk aantreft".

"Dit beleid moet worden ontwikkeld door het migratieagentschap, in samenhang met het beheer van andere migratiestromen. Het agentschap zal zich moeten aanpassen om ervoor te zorgen dat het over de nodige middelen en vaardigheden beschikt om deze functies van het aantrekken en behouden van nationaal talent uit te voeren", staat te lezen in het programma, zonder te specificeren of deze paragraaf verwijst naar het Agentschap voor Integratie, Migratie en Asiel, dat in oktober 2023 wordt opgericht.