Tasarının sonuçlanması ve yeni parlamento oluşumuna gönderilmesi, geçtiğimiz hafta Kültür Bakanı Pedro Adã£o e Silva tarafından Palã ¡cio da Ajuda'da, Portekiz Devleti ile Livraria Lello Vakfı arasında Domingos Sequeira'nın (1768-1837) “Haçtan İniş” resmini alan bir mutabakat anlaşmasının imza oturumu sırasında duyurulmuştu.

Önerilen yasanın sunumuna göre, “kültüre özel finansal katılım için daha elverişli bir ortam” yaratmak amacıyla hazırlanmıştır. Geçen hafta Pedro Adã£o e Silva, ülkede kültürel himaye alanında “çok önemli bir gecikme” olduğunu düşünerek, özel kişileri kültüre katılmaya ve “Devletin çabasına ve sorumluluğuna” katılmaya çağır

dı.

Pedro Adã£o e Silva tarafından daha önce açıklanan diplomada, bu koleksiyonları “güçlendirmek ve değer vermek” için Devlet tarafından sanat eserlerinin edinilmesini finanse etmek amacıyla Ulusal Müzeler ve Saraylar için Sanat Eserlerinin Edinilmesi için bir Fon oluşturulması önerisi var.

Bu Fon, miraslardan, miraslardan, bağışlardan ve bağışlardan gelir alma olasılığı da dahil olmak üzere “Devlet Bütçesi tarafından kendisine tahsis edilen ödeneklerden elde edilen gelirlerle ve kendisine tahsis edilen harçlar, katkılar veya vergilerin gelirleriyle” finanse edilecektir.

Altın vize

Bu fonun güçlendirilmesi doğrultusunda, kültürel yatırımlar için - sözde 'altın vizeler' - “nakit olarak, 500 bin avroya eşit veya daha fazla miktarda bağışlar” yoluyla yeni bir oturma izni oluşturma önerisi var.

Önerilen yasaya göre bu oturma iznini almanın bir başka yolu, sanatsal üretim veya sergi, ulusal kültürel mirasın geri kazanılması veya sürdürülmesi için yatırım veya desteğe uygulanan “250 bin avro veya daha fazla değerinde sermaye transferi” dir.

Diplomanın sağladığı bir diğer mekanizma, “bir kamu kuruluşunun veya bir Vakfın, geri ödemesiz sübvansiyon veya bağış yoluyla, bir kitle fonlaması platformunda kayıtlı bir faaliyet veya projeyi platform aracılığıyla toplanacak fonun yüzdesine eşdeğer bir miktarda finanse etmeyi taahhüt ettiği otomatik ve tamamlayıcı bir kamu veya özel finansman biçiminden oluşan bir kavram olan “Eşleştirme Fonlamasıdır”.

Amaç, 2015-2016 yıllarında Lizbon'da Museu Nacional de Arte Antiga'nın düzenlediği ve Domingos Sequeira'nın “Adoraã§ã£o dos Magos” tablosunu almak için fon alan ve sivil toplumdan toplam 745.623,40 avroya ulaştığında, o sırada açıklanan satın alma için gereken 600 bin avroyu aşan halka açık bağış kampanyası gibi koşullar ve fırsatlar yaratmaktır.

Bu, Portekiz'de bir kamu müzesi için bir sanat eseri elde etmek için fon toplayan ilk kampanyaydı ve isimleri tuval üzerine basılan binlerce bireysel vatandaş, kurum, şirket, vakıf, okul, bölge konseyleri ve şehir konseyinin katkısını içeriyordu, Ulusal Antik Sanat Müzesi'nde resmin barındırdığı zemine giden merdivenin yüksekliğinde.

Yararlanıcılar

Yeni kültürel himaye diplomasındaki yararlanıcı kuruluşlara gelince, şu anda yasada öngörülenlere ek olarak, Vergi ve Gümrük İdaresi ile açılan mesleki veya ticari faaliyete sahip gerçek kişilerin (sanatçılar, yazarlar ve müzisyenler) ilgili Ekonomik Faaliyet Kanunu (CAE) işlevinin kapsamında kapsanması önerilmektedir.

Ayrıca, kar amacı gütmeyen, ağırlıklı olarak kültürel nitelikte faaliyetler geliştiren ve kar amacı gütmeyen veya kar amacı gütmeyen sinematografik sergi faaliyetleri geliştiren kuruluşların genişlemesini sağlar.

Bu doğrultuda, önerilen yasa aynı zamanda “himaye desteğini ticari sponsorluktan ayırt etmek için” uygun patronaj desteğini netleştirmeyi amaçlamaktadır; himaye bağışları “nakit veya ayni olarak ve maddi veya ticari nitelikte tazminat olmaksızın uygun yararlanıcı kuruluşlara” yönlendirilen bağışlar olarak kabul edilir.

Öngörülen diğer bağışlar, “uygun bir yararlanıcı kuruluş tarafından kültürel faaliyetlerin yürütülmesi için ilgili mülkiyet hakkının devri olmaksızın taşınır veya taşınmaz bir varlığı kullanma hakkının aktarılması, kullanıcının normal iş veya mesleki faaliyetleri sırasında sağlanan hizmetlerin bağışlanması ve geçici olarak ücretsiz insan kaynaklarının sağlanması” şeklindedir.

Lusa'nın erişebildiği bu önerileri sunan bir metinde otorite, diplomanın “kültür politikalarının geliştirilmesinde ve sanatsal yaratımın teşvik edilmesinde Devlet, sivil toplum ve özel sektör arasında sorumlulukların paylaşılmasını teşvik etmeyi amaçladığını” vurgulamaktadır.

Belgede, “Bu ortak sorumluluk, kültürel sektördeki kamu yatırımı ile özel yatırım arasındaki derin bir asimetriyi düzeltmek ve Portekizli özel şirketlerin katılımını Avrupa standardına yaklaştırmak için gereklidir” deniyor.

Son olarak, amaçlanan şeyin, “şirketler için daha çekici, farklı himaye türlerine daha açık ve uygulamasında daha az bürokratik hale getirmek için kültürel himayenin derinlemesine bir incelemesini yapmak olduğunu” savunuyor.