У Програмі XXIV конституційного уряду, представленій сьогодні в Асамблеї Республіки, виконано те, що було обіцяно Демократичним альянсом (СДП/ХДС-ПП/НДП), коли він балотувався на останніх парламентських виборах у березні, і "рішучість" скасувати деякі рішення попередньої соціалістичної виконавчої влади, втілена в Законі № 56/2023, прийнятому 6 жовтня минулого року.

Місцеве проживання

Що стосується місцевого проживання, то в Урядовій програмі зазначено, що надзвичайний внесок на цю діяльність та закінчення терміну дії ліцензій до початку програми Mais Habitação будуть анульовані "негайно".

Уряд також додає, що перегляне "інші правові обмеження" на місцеве житло, які "вважаються непропорційними", не згадуючи про те, що він робитиме у зв'язку з призупиненням реєстрації нового місцевого житла за межами територій з низькою щільністю населення.

Попередній соціалістичний уряд схвалив примусову оренду будинків, покинутих більше двох років, і цей захід уряд СДП/ХДС-ПП скасує, виступаючи проти "майже автоматичного вливання на ринок порожньої або недостатньо використовуваної нерухомості та громадських земель".

Заморожування орендної плати

Водночас уряд (СДП/ХДС-ПП) відмовляється від заморожування орендної плати і замінює її "субсидіями для вразливих орендарів", обґрунтовуючи це: "Ми не вважаємо, що відповідь на житлову кризу передбачає адміністративний контроль цін, шляхом заморожування доходів або обмеження їх у дуже жорстких межах, ігноруючи чинні правила, для всіх".

Згідно з документом, житлова політика базуватиметься на п'яти напрямках, перший з яких спрямований на збільшення пропозиції (приватної, державної та кооперативної), в рамках якого пропонується програма державно-приватного партнерства для "широкомасштабного будівництва та реконструкції як загального житла, так і студентського житла".

Другий напрям ґрунтується на зауваженні про необхідність сприяння "стабільності та довірі" на ринку оренди житла і включає такі заходи, як "перегляд і прискорення механізмів швидкого вирішення спорів у разі невиконання контрактів".

По-третє, уряд продовжує підтримувати "вразливих орендарів", усвідомлюючи, що "прагнення збільшити пропозицію приватного та державного житла потребує часу".

Однак пропонується робити це "шляхом субсидування орендарів, які цього потребують, а не шляхом широкомасштабного покарання власників", критикуючи "ідеологічну спрямованість" ПС "на обмежувальні заходи, які обмежують і суперечать праву власності, які ставлять одних проти інших, які обмежують приватну економічну ініціативу" і які "залишають державу наодинці і нездатною гарантувати пожвавлення ринку житла".

Таким чином, уряд замінить "адміністративні обмеження цін" на "державні субсидії орендарям у ситуаціях вразливості/ефективної потреби (вимірювані відповідно до рівня зусиль та рівня доходу)" та відшкодування субсидій, "починаючи з сімей з найвищими показниками зусиль".

Дисбаланс ринку

Уряд знаходить виправдання державній політиці, яка "допомагає" "багатьом нинішнім і майбутнім орендарям, що зазнають великих труднощів" у нинішній "період ринкового дисбалансу", пояснюючи, що має намір розширити спектр договорів, на які поширюється субсидія (наразі він обмежений 15 березня 2023 року - роком, який у програмі помилково вказано як 2022).

Водночас, "поки ринок не стабілізується", він збереже "динамічну субсидію доходу", яка охоплює сім'ї з високими показниками зусиль, підкресливши, що Податкова служба буде часто перевіряти контракти.

Четвертий напрямок передбачає підтримку молоді у придбанні першого житла шляхом звільнення від сплати податків та надання державних гарантій, що уможливить банківське фінансування повної вартості житла.

Скасування "неправильних заходів" програми Mais Habitação, схваленої в жовтні лише "за" з боку ПіС, є ознакою п'ятого напрямку "реформ для виходу з кризи".

Програма XXIV конституційного уряду була передана сьогодні міністром у справах парламенту Педру Дуарте президенту Асамблеї Республіки Жозе Педру Агіару-Бранку.