2023 年,在 "美好生活 "措施生效之前,该协会已向欧盟委员会提交了一份初步申诉。根据Publituris 的一份报告,随着法律的公布和首批影响的显现,ALEP 与欧洲度假屋协会(EHHA)合作,重返布鲁塞尔,提交了最终的最新申诉版本。


这一过程得到了一份详细的法律意见书的支持,该意见书强调了 "Mais Habitação "和 "Alojamento Local (AL) "措施与欧洲立法之间的诸多不一致和冲突。

在 "改善居住条件 "涉及与社区立法相冲突的 "地方住房 "的各种措施中,ALEP 强调了登记的不可转让性,这就阻止了一家专门从事 "地方住房 "的公司出售仅 1%的股份,或在离婚时将登记传给配偶,而这与住房问题毫无关系。

"不公平竞争

此外,还禁止新的登记,即使是零碎的服务或持有人的永久住所,这种限制对住房问题没有实际影响;在整个沿海地区,包括 AL 存在不明显的地区,以及政府提出的城市压力系数较低或接近于零的地区,一律禁止新的登记;对注册有效期的限制,这也影响到了已经在经营的注册者,使他们在 2030 年必须接受重新评估,而没有任何续期的保证,也没有续期的标准;最后,特别税(CEAL)严重损害了当地住宿的某些部分,而有利于其他旅游住宿服务,如酒店,从而创造了一个不公平竞争的环境。

葡萄牙是最早制定国家和市政地方住宿法规的国家之一,这些法规在欧盟起到了参照作用。对 ALEP 而言,"更多住房计划""非但没有改进现有法规,反而在国家层面采取了极端和盲目的措施,完全忽视了市政委员会的作用、技术和地方知识"。

ALEP 主席爱德华多-米兰达(Eduardo Miranda)认为,"葡萄牙从欧洲最好的例子变成了最坏的例子,用符合社区规则的平衡立法,换来了限制性立法,以及不合理、盲目和不相称的措施"。

该官员补充说,"正如 ALEP 向欧盟委员会辩护和表明的那样,这些措施并不能解决住房问题,它们扭曲了竞争,损害了小型 AL 经营者的利益,有利于大型城市酒店经营者,而这些经营者的供应量仍在快速增长"。